农业总产值五年增长25.7%！潍坊拓展创新“三个模式”打造乡村振兴

　　本站7月12日讯（记者邹同雪）为进一步抓牢抓实乡村振兴、加快建设农业强市，7月12日，潍坊市政府新闻办公室召开新闻发布会，集中展现潍坊全面推进乡村振兴、建设宜居宜业和美乡村的工作成果和责任担当。

　　2018年，“诸城模式、潍坊模式、寿光模式”得到充分肯定。五年来，潍坊市以“三个模式”为引领，统筹推进五大振兴，打造乡村振兴齐鲁样板先行区取得明显成效，五年来，农业总产值增长25.7%，达到1236.8亿元；农村居民人均可支配收入增长37%，达到25639元，城乡居民收入比缩小到1.91比1。

　　突出抓好稳产保供这个头等大事，农业根基更加稳固。五年来，坚持粮食生产面积和产能一起抓、耕地保护数量和质量一起抓、食物供给品质和多元一起抓，切实把稳产保供这件大事要事办好办妥。一是稳面积提产能。紧紧围绕稳面积、提单产、增产能，实施好粮食产能提升行动，粮食播种面积稳定在1030万亩、总产稳定在87亿斤左右，今年夏粮又喜获丰收。二是稳数量提质量。坚决守牢耕地红线，扎实推进耕地后备资源治理及盐碱地耕地提质改造，新建提升高标准农田107.3万亩，总量达到580万亩，占基本农田的66%。三是稳供给提效益。推动蔬菜产业提质增效，播种面积达300万亩、总产量达1300万吨，蔬菜产业集群入选全国首批50个优势特色产业集群；稳定发展生猪生产，能繁母猪存栏29.54万头，加快奶牛肉牛“双十万”工程建设，万头奶牛场达到6处，肉牛产业强镇达到4个，肉蛋奶总产量达170万吨。

　　突出抓好产业振兴这个重中之重，农业优势更加彰显。五年来，坚持以产业振兴推动乡村全面振兴，融通产加销，融合农文旅，融入“双循环”，农业全环节提升，全链条增值。一是做强龙头。坚持育引并举，培育壮大得利斯、诸城外贸、惠发等本土龙头，引进泰国正大、伊利、新希望等行业龙头，着力打造龙头企业梯队，全市农业龙头企业发展到3100多家，规上农产品加工企业营收超过2600亿元、居全省第一。二是做长链条。加速推进农业全产业链建设，形成了粮食、蔬菜等八大优势产业集群，蔬菜、畜禽、农机全产业链规模均超过千亿元，农机装备产值占山东的一半、全国的1/4，5个产业集群入选省级现代高效农业产业集群，全省第一。三是做活业态。加快建设“三农”智慧大脑，在10大农业领域布局数字应用场景150个。农村网络店铺超过9万家，网络零售额达200亿元。打造提升乡村旅游精品路线12条，建设一批“网红打卡地”，农业实现由要素投入向创新驱动转变，潍坊农业优势和竞争力更加鲜明。四是做优品牌。把潍坊农业作为一个大品牌来经营，努力将品牌做大、做优和做强，靠标准、靠质量打造“潍坊农品”好口碑，形成了从产品到产业、从企业到区域的品牌体系。建成全国唯一的蔬菜质量标准中心、畜禽屠宰质量标准创新中心，潍坊蔬菜标准推广到27个省区。

　　突出抓好和美乡村这个基础工程，乡村底蕴更加鲜明。五年来，以让农民尽快就地过上现代文明生活为目标，持续提高农村人居环境舒适度、乡村基础设施完备度和公共服务便利度，促进乡村由表及里、形神兼备全面提升。一是提升环境整治水平。打好农村人居环境整治硬仗，农村无害化厕所实现应改尽改，全市300户以上自然村农村公厕实现全覆盖，农村生活垃圾无害化处理率达到100%，城乡环卫一体化实现全覆盖，连续四年排名全省第一。二是提升基础设施建设水平。全面改善农村道路、供水、农房质量、数字乡村等建设水平，累计提升农村道路4464.6公里，通户道路硬化实现“户户通”、自来水基本实现“村村通”，建成省、市两级美丽乡村1767个，美丽庭院比例达到48.7%以上，农村面貌焕然一新。三是提升公共服务水平。着力推动基本公共服务资源下沉，乡村学前教育普惠率达95.8%，92.6%的基层卫生机构达到国家基本标准，社区养老服务设施配建达标率达到100%，农村“两公里·半小时”服务圈实现全覆盖，农民生活更加便捷。四是提升乡村善治水平。着力构建党组织领导的“三治融合”基层治理体系，网格化、社区化、信息化和积分制“三化一制”治理模式全面推行，新时代文明实践中心实现全覆盖，移风易俗成效显著，“道德银行”、“以孝治村”等模式全国推广，农村更加稳定安宁。

　　突出抓好改革创新这个核心动力，发展活力更加迸发。五年来，秉承“三个模式”改革创新精神，大力实施科技和改革“双轮驱动”，为农业插上科技翅膀，为农村发展激活动能。一是坚持科技引领。把科技作为第一生产力，建强北京大学现代农业研究院等创新大脑，突破种业“卡点”，国产蔬菜品种市场占有率达到75%，设施农业物联网应用率达80%、亩均增产30%以上，全市农业科技进步贡献率达到69%。科技力量的加持，让潍坊由农产品的生产区转向技术标准的输出地，核心竞争力、市场话语权越来越强。二是坚持改革撬动。以处理好农民和土地关系为主线，深化农村土地承包经营制度改革和农村集体产权制度改革，积极稳妥推进农村集体建设用地入市、宅基地改革试点等24项省级以上改革试点任务，全市农村集体资产总额达617.9亿元，经营性资产225.4亿元，分别比改革之初增长32.5%和30.6%，754个村集体收入达到百万元以上。三是坚持开放发展。全国唯一的农业开放发展综合实验区建设扎实推进，探索形成了农产品快速通关、国际农产品质量检测互认等33项制度创新成果，蔬菜的出口量、禽肉的出口货值分别占全国的1/8和1/6。高规格举办中国—东盟数字农业论坛、首届智慧农业博览会等国际性展会活动，加快推进全市农业全方位、全领域开放发展。

　　突出抓好农民增收这个中心任务，农民农村更加富裕。五年来，以农民农村共同富裕为目标，促进城乡要素自由流动、平等交换，加快形成城乡统筹发展的格局。一是巩固脱贫成果。坚决做好巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴有效衔接，加强防返贫监测帮扶，守住不发生规模性返贫底线，全市3.8万户、6.7万名脱贫人口脱贫质量持续提升，2593户、5576名监测帮扶对象得到及时帮扶，全市巩固拓展脱贫攻坚成果工作在省考核中连续3年取得满分成绩。二是汇聚资源要素。把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，稳步提高土地出让收入用于农业农村比例，健全政府投资与金融、社会投入联动机制，撬动金融和社会资本更多投向农业农村，累计整合涉农资金302亿元，发放涉农贷款达5776.9亿元，吸引超过400亿元工商资本集中投向乡村，五年增长593%。三是促进农民增收。引导各类经营主体与农户建立“多级订单”“订单收购+分红”“农民入股+保底收益+按股分红”等利益联结机制，省级农业产业化示范联合体达到79家，3.2万农业生产经营主体累计辐射带动小农户615.2万户，农民更多分享产业增值收益。

　　下步，将全面对标乡村振兴齐鲁样板目标任务，认真落实市委“七个加力突破”和“争一等、争第一”要求，聚焦关键，加力突破。一是高起点谋划发展路径。绘制农业强市发展图谱，确定路线图、施工表，市县联动，部门协同，确保潍坊“三农”工作始终走在前、不断开新局。二是高质量培育发展动能。抓好龙头企业引育、数字赋能、园区建设、集群发展，加快“三农”智慧大脑升级完善，打造种业硅谷，大力发展农村电商、文创农业等新业态，筑牢竞争优势，塑成发展胜势，当好农业强市建设排头兵。三是高标准打造示范样板。“点、线、面”结合，高标准建设一批和美乡村、乡村旅游“大环线”、示范片区样板，标杆引领带动，树立高质量发展新形象。四是高水平推动共同富裕。用好农村产权制度改革成果，深入开展“千村示范、万村联建”，发展壮大集体经济。增强脱贫群众内生发展动力,健全利益联结机制，千方百计促进农民增收。五是高效能推进工作落实。打造“三农”铁军，以激情满怀的干劲、百折不挠的韧劲、攻坚突破的拼劲，推动潍坊由农业大市向农业强市加速跨越，为建设实力强品质优生活美的更好潍坊贡献“三农”力量。